Trudno powiedzieć, czy występuje skuteczna konkurencja na krajowym rynku świadczenia usługi dostępu i rozpoczynania połączeń w sieciach komórkowych. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, który prowadził w tej sprawie postępowanie, postanowił je zamknąć i zapowiada uważne monitorowanie tego rynku.

W dniu 6 sierpnia 2008 r. Prezes UKE wydał postanowienie, którym zamknął postępowanie prowadzone od 21 września 2007. Zamknięcie postępowania, jest wynikiem analizy wspomnianego rynku (rynek nr 15). W opinii Prezesa UKE znajduje się on w fazie przejściowej na co wyraźnie wskazuje jego stan aktualny i zachodzące na nim procesy.

UKE podaje, że część spośród badanych kryteriów wskazuje na występowanie skutecznej konkurencji na rynku świadczenia usługi dostępu i rozpoczynania połączeń w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych. Są jednak i takie kryteria, których analiza świadczy o istnieniu realnych (bądź też potencjalnych) zagrożeń dla rozwoju konkurencji na tym rynku. Prezes UKE podjął więc decyzję o nie ustalaniu znaczącej pozycji kolektywnej.

Regulator zapowiada teraz, że będzie stale monitorował sytuację na rynku 15. Oceniał będzie m. in. jakie zmiany nastąpią we współpracy operatorów MVNO (wirtualnych) oraz MNO (infrastrukturalnych), a także jak zmieniają się trendy co do ilości podmiotów i różnorodności przyjętych przez nich modeli. W przyszłości Prezes UKE może dokonać ponownej weryfikacji przesłanek przemawiających za istnieniem bądź brakiem występowania pozycji znaczącej.